來源：鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)布時間：2022-03-15
局機關各科室、局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現將《鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2021年工作總結和2022年工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
深圳市鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局
2022年1月4日
鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2021年工作總結和2022年工作計劃
2021年，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省、市、區(qū)統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、衛(wèi)生健康工作會議精神，堅持新冠肺炎疫情防控和重點工作任務齊推進，采取最嚴格、最全面、最徹底、最堅決、最果斷的防控措施，打贏了5·21境外輸入關聯疫情防控阻擊戰(zhàn)；成功創(chuàng)建省級健康促進區(qū)，居民健康素養(yǎng)水平顯著提升；“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建工作全面推進，基層健康服務體制機制愈加完善，轄區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?jié)撃苓M一步激發(fā)。現將有關情況總結如下：
一、2021年工作完成情況
?。ㄒ唬﹫允厣谰€，毫不放松抓實疫情防控工作。
1.審時度勢健全疫情防控組織領導。年初，根據實際工作需要，成立區(qū)衛(wèi)生健康局疫情防控工作領導小組，下設12個工作組，各工作組分工明確，責任清晰，堅持落實定期會商研判、落實值班值守、信息報告、應急處置等工作制度，并根據疫情防控形勢不斷優(yōu)化調整。
2.妥善開展突發(fā)疫情處置。堅持常態(tài)化防控和應急處置相結合，妥善處置了27起凍品陽性事件、16起鹽田港外籍船員陽性和國內本土疫情涉疫來鹽人員事件，有效維護了轄區(qū)疫情防控平穩(wěn)形勢。5·21疫情期間，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全員堅守崗位，率先開展全員核酸檢測和新冠疫苗接種“雙百行動”，累計完成六輪全員核酸檢測，檢測約138萬人次；創(chuàng)新開展流調溯源工作，主僅用27小時精準高效完成病毒溯源工作，比國家標準76小時大幅縮短64.5%；從嚴落實健康管理措施，持續(xù)保持院內“零”感染，為轄區(qū)疫情防控取得階段性勝利、捍衛(wèi)居民群眾生命健康做出了應有貢獻。
3.全力開展核酸檢測工作。常態(tài)化疫情防控階段，持續(xù)開展哨點監(jiān)測、重點行業(yè)、外地來深人員等核酸檢測工作，分片區(qū)設置重點行業(yè)人員核酸檢測點，在區(qū)人民醫(yī)院開設24小時核酸檢測渠道，基本實現“應檢盡檢”“愿檢盡檢”，我區(qū)全年累計開展核酸檢測約253.36萬人次。
4.加強重點場所、重點環(huán)節(jié)預警監(jiān)測。持續(xù)做好轄區(qū)11類重點場所及行業(yè)常態(tài)化監(jiān)測。每周對隔離酒店和鹽田港等重點場所開展監(jiān)測工作，今年累計檢測人員和樣品約0.22萬份。認真做好轄區(qū)隔離酒店、香港跨境司機服務驛站的擴大監(jiān)測，累計檢測人員和樣品約10萬份。指導轄區(qū)各類會議和活動疫情防控工作，有效保障大型會議和活動正常開展。
5.牢牢守住院感防控底線。成立區(qū)屬醫(yī)院院感防控工作領導小組，建立院感防控常態(tài)化巡查工作機制，定期對轄區(qū)內醫(yī)療機構開展院感防控“走流程”督導檢查。嚴格實行預檢分診，減少扎堆就診和人員聚集。嚴格實行首診負責制，強化發(fā)熱門診管理，保持“哨點”靈敏作用。嚴格病房管理，堅持非必要不陪護、非必要不探視制度。落實全員培訓，組織開展院感知識考試，確保院感防控人人過關。
6.穩(wěn)妥推進疫苗接種工作。在轄區(qū)常態(tài)化設置6個新冠疫苗常規(guī)接種點，基本滿足轄區(qū)居民群眾10分鐘接種圈需要。針對不同行業(yè)、單位、區(qū)域接種需求特點，采取團隊預約加個人預約、定點接種加上門接種、集中接種加續(xù)種補種、重點人群加一般人群、臨時接種點加常規(guī)接種點等“五加”服務方式，優(yōu)化接種服務。截至2021年12月31日，我區(qū)累計接種55.08萬劑次，其中，第一劑24.81萬人，全人群第1劑次覆蓋率為119.46%；全程接種21.66萬人，全程接種覆蓋率為104.27%。
7.組織做好全區(qū)疫情防控物資保障工作。疫情以來，多途徑挖掘防疫物資采購源頭，盤活社會力量捐贈，共籌集近4363.46萬元的應急物資，有效緩解了我區(qū)疫情防控物資供需矛盾。累計向全區(qū)各相關單位發(fā)放防護服24.98萬件、護目鏡2.5萬個、N95口罩47.1萬個、其他醫(yī)用口罩533.24萬個、防護手套117.85萬雙、手消毒液7.5萬瓶、隔離衣17.73萬件、防護面罩25萬個、額溫槍2998支。
8.加強疫情防控能力建設。針對疫情應對中暴露出來的短板弱項，以問題為導向，有的放矢提升綜合防控能力。緊急購買CT，彌補區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診建設不規(guī)范的問題。積極推進區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診及配套設施項目，已正式開工建設。設置核酸檢測實驗方艙，推動我區(qū)核酸檢測能力擴容升級。謀劃調整區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)用房布局，進一步激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展內生動力。
?。ǘ﹫远òl(fā)展信念，全力打響衛(wèi)健行業(yè)黨建品牌。
9.黨建引領業(yè)務能力穩(wěn)步增強。順利完成區(qū)人民醫(yī)院黨委換屆和區(qū)婦幼保健院黨支部補選工作，區(qū)屬公立醫(yī)院黨建水平進一步提升。高標準開展黨史學習教育，堅持學習實踐同步推進，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。以“慶祝建黨100周年”為主線，創(chuàng)新組織“七個一百”系列活動，全面落實聯系服務群眾的制度要求，建好紅色驛站，開展“文明交通我先行，黨員帶頭保暢通”十大專項行動，重點破解黨建引領衛(wèi)生健康服務質量提升的痛點難點問題。
10.基層黨組織建設提質增效。以全面推進基層黨組織“標準+質量+示范”建設為出發(fā)點，制定《區(qū)委衛(wèi)健工委2021年基層黨建工作要點》。堅持和完善“第一議題”學習制度，今年共組織開展“第一議題”學習380余次，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。堅持發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，2021年我系統(tǒng)共有7個基層黨組織、19名黨員獲得市、區(qū)“兩優(yōu)一先”表彰。堅持“成熟一個、發(fā)展一個”原則，嚴肅規(guī)范開展發(fā)展黨員工作，全年共發(fā)展黨員6名。
11.風清氣正的行業(yè)生態(tài)持續(xù)鞏固。制定印發(fā)《鹽田區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2021年黨風廉政建設工作要點》，扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。局黨組班子嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作專題研究，對年度黨風廉政建設工作進行部署分解，確保各項工作任務落到實處。深入開展具有行業(yè)特色的紀律教育學習月活動，做到紀律學習與自查整改相結合，全面從嚴規(guī)范干部職工執(zhí)業(yè)從業(yè)行為。強化干部職工日常監(jiān)管，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。持續(xù)落實收受醫(yī)藥紅包上繳登記制度。2021年，全系統(tǒng)共有100人主動拒收紅包，涉及金額7.55萬元人民幣，皆全部退回或代繳住院費。
?。ㄈ﹫猿址植綄嵤?，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
12.現代醫(yī)院管理制度愈加健全。區(qū)人民醫(yī)院已完成章程制定，各項管理制度愈加健全。醫(yī)院集團正式啟用HRP信息管理系統(tǒng)，建立面向精細化核算體系的賬務管理平臺，面向資源規(guī)劃的全面預算管理體系，面向物流供應的醫(yī)院物資管理平臺，醫(yī)院全生命周期固定資產管理平臺、全景人力資源管理平臺、面向質量監(jiān)管的整體運營分析平臺上線運行，實現了醫(yī)療業(yè)務、行政業(yè)務和財務管理深度融合。
13.醫(yī)保物價和藥品管理持續(xù)優(yōu)化。區(qū)人民醫(yī)院上線醫(yī)保精細化管理系統(tǒng)(醫(yī)療收費智能審核管理系統(tǒng))和醫(yī)院物價精細化管理系統(tǒng)，醫(yī)保監(jiān)督管理更加智能化、精細化。將合理用藥管理納入績效考核，有針對性地制定獎懲措施并追蹤整改結果。2021年全院處方點評合格率99.26%，共對99名醫(yī)師施以不合理用藥處罰。以大梅沙社康中心和鹽田社康中心為試點，推行處方前置“云”審核制度，有效降低了不合理處方數量。
14.扎實推進智慧醫(yī)院項目建設。區(qū)人民醫(yī)院智慧醫(yī)院項目進入全面實施階段，電子病歷應用系統(tǒng)功能達到四級水平，核心應用系統(tǒng)網絡等級保護達到三級。區(qū)人口健康信息平臺項目順利完工，互聯網醫(yī)院全面建成，實現從預約掛號、門診繳費到消息推送、住院床旁結算全過程移動就醫(yī)服務，轄區(qū)居民不出門即可享受便捷的就診服務。
?。ㄋ模颂豳|增效，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
15.深入推進三甲醫(yī)院創(chuàng)建。組織修訂鹽田區(qū)創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院工作實施方案，詳細擬訂2021-2024年任務清單和創(chuàng)建工作目標。將“加快創(chuàng)建三甲醫(yī)院”列入區(qū)委、區(qū)政府主要領導“掛圖作戰(zhàn)”重點工作，實行每周一督辦工作機制。主推神經外科、中西醫(yī)結合心血管內科、病理科、藥學部四個科室為“三甲”創(chuàng)建標桿科室，全年開展新技術、新項目45項，三四級手術臺次同比增加8.67%。
16.積極與市中醫(yī)院洽談合作。引進市中醫(yī)院鹽田院區(qū)可以同時解決我區(qū)無中醫(yī)類醫(yī)院、無市屬醫(yī)院布局的發(fā)展短板，還可以充分利用現有醫(yī)療衛(wèi)生資源，大幅節(jié)省區(qū)財政投入。經過多輪次的拜訪溝通，我區(qū)與市中醫(yī)院初步達成合作意向，即在我區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)（東區(qū)）劃出一塊醫(yī)療用地，采取市投市管、市區(qū)共建的方式，由市政府投資建設市中醫(yī)院鹽田院區(qū)。目前該項目已納入全市衛(wèi)生健康“十四五”發(fā)展規(guī)劃（送審稿），已啟動項目前期立項研究。
17.組織開展重點學科建設。組織修訂全區(qū)第四輪2個重點學科和13個重點建設學科建設目標。區(qū)人民醫(yī)院胸痛中心通過全國心臟康復中心復審，并成為國家高血壓達標中心（標準版）、國家房顫中心、國家心衰中心認證單位，醫(yī)院急危重癥救治能力明顯提升。鼓勵區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位積極申報高水平科研項目，區(qū)人民醫(yī)院共申報4個國家自然科學基金項目、6個省自然科學基金項目及16項市科創(chuàng)委課題，其中，2項市級課題已立項。
18.切實提升行業(yè)服務滿意度。區(qū)人民醫(yī)院開展“醫(yī)院形象提升、醫(yī)療環(huán)境提升”專項整改行動，以打造“標準診室”“標準住院病區(qū)”“標準行政辦公室”為切入，強化醫(yī)院管理，集中整治院內綠地環(huán)境，建設節(jié)能醫(yī)院，改善醫(yī)院整體形象，著力提高患者就醫(yī)舒適度和滿意度。區(qū)婦幼保健院從打造品牌、美化環(huán)境、優(yōu)化流程、規(guī)范標識、倡導文明禮儀等方面入手，深化醫(yī)院文化建設，員工幸福感和患者滿意度顯著提升。
?。ㄎ澹┝⒆愎娇杉?，織密筑牢全民健康安全網絡。
19.國家級健康促進區(qū)創(chuàng)建工作卓有成效。2021年6月，成功獲批省級健康促進區(qū)。在此基礎上，對標全國健康促進縣（區(qū)）技術評估標準，進一步完善健康促進工作機制，充分發(fā)揮健康教育網絡專業(yè)指導作用，持續(xù)落實公共政策健康審查制度，建設健康促進場所，打造健康促進環(huán)境，加快創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)。全年共開展49條公共政策健康審查，健康促進機關、學校、醫(yī)院、社區(qū)建設100%全覆蓋，兼具健康促進、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、基本公衛(wèi)、疫情防控等多重疊加效應的全民健康文化愈加濃厚。
20.公共衛(wèi)生工作扎實有力。新發(fā)傳染病防治水平顯著提升，年內無甲類傳染病報告，乙類、丙類傳染病報告發(fā)病率處于全市較低水平。預防接種管理規(guī)范有序，實施錯峰接種，避免人群聚集，做到疫情防控和預防接種兩不誤。慢病防治能力持續(xù)鞏固，實施慢病登記報告制度，結核病防治成效顯著，傷害綜合防控項目持續(xù)推進。精神衛(wèi)生工作日趨夯實，加強高發(fā)季節(jié)精神障礙患者管理，年內未發(fā)生精神障礙患者肇事肇禍事件。繼續(xù)實施系列惠民工程，兒童青少年免費近視篩查、“兩癌”篩查、出生缺陷綜合防控項目等按期推進。
21.家庭醫(yī)生簽約服務實現精細化管理。持續(xù)落實家庭醫(yī)生簽約服務網格化管理，充分發(fā)揮社區(qū)網格員作用，提高家庭醫(yī)生簽約服務滿意度，組建了82個家庭醫(yī)生團隊，全區(qū)共有5.74萬名常住居民簽約家庭醫(yī)生，重點人群簽約率78%。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展2021年“世界家庭醫(yī)生宣傳日”活動，加強家庭醫(yī)生團隊對慢性病患者健康管理服務。
22.基層公共衛(wèi)生服務工作捷報頻傳。健全基本公共衛(wèi)生服務體系，豐富基本公共衛(wèi)生績效評價（督導）系統(tǒng)服務內涵，在2019年和2020年國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核中，我區(qū)連續(xù)兩年排名全市第一。推動公共衛(wèi)生網絡向社區(qū)延伸，覆蓋轄區(qū)各街道社區(qū)組建了23個居委會公共衛(wèi)生委員會。對照“2021年基層衛(wèi)生健康工作要點”要求，加大綜合醫(yī)院人員、技術、設備下沉社康中心力度，推動社區(qū)健康服務擴容提質，年內共組織760名醫(yī)院專家下沉社康，同比提升110%，基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務質量明顯提升。全區(qū)社康中心診療量占比達53%，圓滿完成市對區(qū)績效考核工作任務。
23.衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法取得新突破。全年共辦理行政處罰案件70宗，處罰數較去年同期大幅上升，罰沒總額創(chuàng)歷年新高。5·21疫情處置期間，全覆蓋轄區(qū)各醫(yī)療機構開展專項檢查，對15家未嚴格落實預檢分診措施的醫(yī)療機構予以關停，立案查處違法案件13宗，極大地增強了衛(wèi)生行政執(zhí)法震懾力。對無證行醫(yī)行為保持“零容忍”，共辦理無證行醫(yī)案件11宗。深入推進職業(yè)衛(wèi)生分類分級執(zhí)法試點工作，以轄區(qū)典型性案件為例，通過以案釋法、強化普法、從嚴執(zhí)法，督促用人單位落實職業(yè)病防治責任。
?。┚o盯民生關切，全面增強家庭發(fā)展服務能力。
24.做細做強計生特殊家庭關懷服務。全年共慰問計生特殊家庭160余戶次，發(fā)放慰問金及慰問品合計約33萬元。強化疫情期間計生特殊家庭健康管理，跟進了解計生家庭生活需求，做好情緒疏導工作。引導計生特殊家庭簽約家庭醫(yī)生，共為43名計生特殊家庭成員提供免費健康體檢服務。做強計生特殊家庭幫扶平臺，我區(qū)苔花驛站成為全市唯一獲評“2021年國家計生協暖心家園項目試點”的區(qū)級平臺。
25.做深做實3歲以下嬰幼兒照護服務。借助“鹽田表單平臺”“智慧流程服務系統(tǒng)”等平臺，規(guī)范托育機構線上管理。開展科學育兒指導，舉辦區(qū)級科學育兒知識技能競賽，榮獲2021年深圳市科學育兒知識技能大賽“一等獎”。積極開展普惠性托育機構建設，玉米池兒童成長中心獲評2021年深圳市示范性托育機構，我區(qū)兩家2021年示范性普惠性托育機構試點均已對標完成改建和備案工作。5.21疫情期間，督促轄區(qū)托幼機構落實停課、核酸檢測等疫情防控工作，協助提供必要的應急防護物資。
26.做精做優(yōu)老年健康服務工作。深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以海山街道田東社區(qū)為試點，積極建設老年友好社區(qū)。指導區(qū)人民醫(yī)院、橋東社康中心按要求申報老年友善醫(yī)療機構。實施老年心理關愛項目試點，繼續(xù)做好臨界老人、高危老人健康關懷與服務。完成區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)10樓病區(qū)改造，深入推行安寧療護試點工作。
此外，我們還按要求完成了衛(wèi)生健康系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制、對口幫扶、安全生產、綜治維穩(wěn)、信訪、雙擁、干部體檢、衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務監(jiān)管、政府投資項目等工作，切實履行了行業(yè)主管職責。
二、存在的主要問題
?。?span lang="zh-CN">一）衛(wèi)生健康資源總量緊缺且布局不合理。當前我區(qū)僅一家三級綜合醫(yī)院，無“三甲醫(yī)院”、無市屬醫(yī)院布局、無中醫(yī)類醫(yī)院，現有醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中在沙頭角片區(qū)，鹽田、梅沙片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源較為薄弱。區(qū)疾控中心沒有獨立大樓，辦公用房與實驗室分隔兩地。區(qū)婦幼保健院沒有住院病床，是全市唯一一家未設置床位的區(qū)級婦幼保健院。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公用房在小區(qū)居民樓內，存在辦公場地位置不合理、業(yè)務用房不規(guī)范等問題。
?。?span lang="zh-CN">二）總體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平有待提升。區(qū)屬醫(yī)院僅區(qū)人民醫(yī)院1個市級重點?？疲狈Ω咚降膶W科團隊、學科帶頭人，“科教研”水平長期落后。對照縣級婦幼保健院業(yè)務標準，區(qū)婦幼保健院未開展項目高達七大類39項，婦幼健康服務項目嚴重空缺，服務能力亟需增強。
?。?span lang="zh-CN">三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力有待加強。區(qū)疾控中心實驗室儀器配備有限，檢測能力較低，無法滿足建設國家標準實驗室的要求。區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診設置不合理，無相對獨立的業(yè)務區(qū)域，易引發(fā)院內交叉感染。區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生專業(yè)技術人員總量配備不足，高層次公共衛(wèi)生人才極為短缺。公共衛(wèi)生信息化長期滯后，難以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫“大數據”分析研判需要。
三、2022年工作計劃
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，區(qū)衛(wèi)生健康局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實十九屆六中全會和省、市、區(qū)工作會議精神，牢牢把握“雙驅”驅動、“雙驅”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，統(tǒng)籌推進疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，全面深化“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建工作，加快構建“一街一中心、一社區(qū)一站點”社區(qū)健康服務體系，努力實現“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好”。具體做好以下幾方面工作：
（一）堅守初心使命，推動實現黨建與業(yè)務工作雙提升。以“提升黨建引領基層治理效能”為主題，強化黨組織對各類基層組織的全面領導，完善以人民為中心的黨建引領基層治理體系，更好將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。督促指導全系統(tǒng)各基層黨支部完成換屆工作，選優(yōu)配強領導班子，持續(xù)增強黨建引領作用。持續(xù)深入實施黨建質量提升“十雙”行動，精心打造叫得響、過得硬的黨建品牌，增強我系統(tǒng)黨建工作的影響力。通過堅持黨建促業(yè)務、業(yè)務強黨建，全面實現黨建與業(yè)務雙提升。
（二）牢固樹立底線思維，慎終如始抓好疫情防控工作。面對近期新冠病毒毒株大量突變、國際疫情持續(xù)高發(fā)、國內疫情多點零星散發(fā)的嚴峻復雜形勢，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，圍繞提升常態(tài)化疫情防控與局部應急處置能力，加強區(qū)疾控中心流調隊伍能力建設，進一步充實疫情防控應急隊伍力量；推動區(qū)疾控中心標準化實驗室建設，強化全員核酸檢測儲備能力；堅持落實“四早”工作機制，壓緊壓實院感防控責任；持續(xù)推進新冠疫苗接種，竭力筑牢全民免疫屏障；鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，筑牢疫情防控環(huán)境衛(wèi)生基礎。
（三）深化三甲醫(yī)院創(chuàng)建，努力實現“大病在鹽田能治好”。認真做好三級公立醫(yī)院首次“國考”準備并總結經驗，在規(guī)范醫(yī)院管理、提升運營效能上下功夫、出實招、求突破。積極對接市人民醫(yī)院，加強對區(qū)人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建工作的指導。加快區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診大樓及配套設施項目建設，完成沙頭角院區(qū)醫(yī)療綜合樓項目建設并交付使用。大力引進學科帶頭人、技術骨干，為“三甲”創(chuàng)建工作儲備人才。加快智慧醫(yī)院建設，推動區(qū)人民醫(yī)院電子病歷應用功能達到五級水平。強化重點學科和特色?？平ㄔO，建強“五大中心”，推動區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療服務實現質的躍升。
（四）實施擴容提質工程，加快實現“小病在社康能看好”。按照“一社區(qū)建設一社康”的原則，規(guī)劃基層衛(wèi)生服務網點，打造標準化社康機構，年內新建合景同創(chuàng)、梅沙天邸兩家社康中心。持續(xù)推動醫(yī)院專家、診療設備等優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉社康，提升社康中心服務能力和水平。深入推進家庭醫(yī)生服務，提升居民群眾獲得感和滿意度。健全常態(tài)化議事協調機制，充分發(fā)揮社區(qū)公共衛(wèi)生委員會在健康教育、疫情防控中的作用。
（五）優(yōu)化調整整體布局，激活衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展內生動力。優(yōu)化調整現有區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位用房，加快區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)新門診醫(yī)技樓科室回遷沙頭角院區(qū)，同步推動區(qū)婦幼保健院搬遷、區(qū)疾控中心實驗室搬遷及裝修改造工作，有效解決區(qū)婦幼保健院床位開設和區(qū)疾控中心實驗室能力提升問題。
（六）堅持高標準謀劃，引進市中醫(yī)院鹽田院區(qū)項目。以“走出去”與“引進來”相結合的新姿態(tài)，深化與市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)院合作洽談，加快促成市中醫(yī)院鹽田院區(qū)項目落地實施，爭取采用市投市管、市區(qū)共建的方式，將該項目納入2022年市衛(wèi)生健康系統(tǒng)重大項目規(guī)劃建設。項目落地后，將有利于破除我區(qū)區(qū)屬醫(yī)院平臺較低、難以引進高層次衛(wèi)生人才的發(fā)展困境，也能解決我區(qū)無中醫(yī)類醫(yī)院、無市屬醫(yī)院布局的問題，轄區(qū)居民在家門口即可享受優(yōu)質中醫(yī)服務。同時，還能節(jié)省11億元相當規(guī)模醫(yī)院建設資金及每年約4億元的維持經費。
（七）堅持高水平創(chuàng)建，加快建成國家級健康促進區(qū)。實施“將健康融入所有政策”，嚴把公共政策健康審查關。切實做好五類健康促進場所（機關、社區(qū)、醫(yī)院、學校和企業(yè)）及健康公園、健康步道等建設，力爭健康元素全面展現鹽田特色。加大健康宣教工作力度，穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平，爭取2022年建成國家級健康促進區(qū)。
（七）堅持服務關口前移，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務能力。提高公共衛(wèi)生風險監(jiān)測預警能力，加強疾病預防控制機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會辦醫(yī)機構協同監(jiān)測和信息共享，構建覆蓋轄區(qū)各類重點公共場所和重點部位的監(jiān)測哨點布局。加強登革熱、手足口病、流行性感冒等重點傳染病的防控工作，提高預警預測水平。齊抓精神衛(wèi)生綜合管理和社會心理服務體系建設，防范精神障礙患者肇事肇禍。建立健全政府主導、多部門協同配合的慢性病綜合防控協調機制，推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，確保順利通過“國家慢性病防控示范區(qū)”復核。
（八）堅持分類對標實施，持續(xù)優(yōu)化家庭發(fā)展服務。主動適應人口政策調整和工作轉型新形勢，全面實施三孩生育政策，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。繼續(xù)落實“三個全覆蓋”政策，做好計生特殊家庭關懷服務。推進0-3歲嬰幼兒照護服務工作，完成街道級普惠性托育機構建設。做好“敬老月”系列活動，全面普及老年人健康知識，切實維護老齡群體合法權益。探索醫(yī)養(yǎng)結合服務模式，提升老年人健康服務水平。以區(qū)人民醫(yī)院為依托，加強老年病科、康復理療科等學科建設和安寧療護人才培育，提升區(qū)屬醫(yī)院安寧療護服務能力。
深圳市鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室
2022年1月4日印發(fā)
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